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【热点概述】
2013年以来,中共中央办公厅、国务院办公厅、中纪委等中央部门至少出台了14部约束党政机关工作人员各项行为的规定。禁令频频之下,一些官员感叹“为官不易”;而相应的公务消费行业和市场也受到冲击、遭遇寒冬。“一条接一条,管得是越来越细,看来以后公务员是越来越不好当了,公务员职业的下行趋势估计是不可避免的了。”在公务员系统中呆了8年的一位科级官员发出如此感叹。对此情况,你怎么看待。
【相关评论】
当官肯定是一件不容易的事情。一方面,官员作为公共管理者,掌握着公共资源的分配,决定着一个公共领域甚至一座城市的大小决策,当然要比普通人更加辛苦和操劳,也要具备更多的专业知识和公共素养,另一方面,官员作为公众人物,手握一定的权力,面临着许多的诱惑,贪污腐败的机会也大,因此公众对官员有着更高的道德要求。
其一,要看到更多“当公务员不容易”的感慨。较之于现在一些官员埋怨“官不好当”,过去的“官好当”,并非仅仅说官员这一职务本身既轻松又体面,而恐怕更多是指在权力运行体系不够严密的制度下,官员手中的权力拥有较多的法外运行空间,有权力自肥的便利,有优渥的特权式福利。于此就可明白,通过有力的反腐、改革让“官不好当”,只不过是剔除过去那些笼罩在权力之上的特权弊病,压缩权力在法外的运行空间,将权力逼进笼子。而这,也是改革必须要清除的既得利益阻力的重要部分。
其二,把公务员当成一种职业就不会感叹不易。当公务员不容易,关键是公务员没有体会到群众生活的不容易。当下,为了自己的幸福和理想,几乎没有一个人没有压力,没有一个职业容易。如不把公务员当职业,而是把公务员当成赢得公众尊重的一个位置,把公务当成获得不正当收入的途径,把公务员视为比平民百姓更牛,可以无法无天、不受法律约束,免受法律制裁,可以临驾于所有群众之上,享有各种特权和福利的人,在现行的一条接一条禁令之下,当然会感叹不易了。
其三,禁令越细,当官其实越容易。作风禁令越细,为官员编织的制度笼子越严密,当官其实越容易,风险也小。当官大的难度或者说风险,就是如何运用好手中的权力。在制度密不透风的情况下,官员才能做到言有规,行有矩,事事有参照,处处有警示,轻易不敢越雷池半步。相反,如果制度缺席或者得不到有效的执行,官员就会失去方向感和分寸感,出事的概率就会变大。
【模拟题】
2013年以来中央持续高压反腐,面对这样的态势很多人发出“为官不易”的感概,对于此类感慨你如何看?
【参考解析】
中共中央办公厅、国务院办公厅、中纪委等中央部门在刚刚过去的2013年内相继出台了多达14部的行为规定,禁令之多、规定之细前所未有。
实际上,类似的禁令往年也有,然往往是禁而不止。但是2013年却是动了真格:规定细致,并且对违纪行为持续采取高压态势,这个时候很多为官之人就有点不适应,以前一些“合情合理”的做法在如今便成了违纪行为,现在好像不管做什么事情,总感觉头上悬着一把剑,身边有一双眼,伸手就怕碰上高压线。总归一句话,当官越来越不自在、日子越来越不好过了。
禁令之下,一些官员“为官不易”的感叹恐怕也是在和以前“为官太易”作比较而言;正是因为在思想观念、行为习惯、工作作风上缺乏足够的束缚,让一些人对不正之风习以为常,误以为这就是“当官”的应有状态。扪心自问,“为官不易”的慨叹正常吗?所谓的“为官不易”,只不过是让各级干部守住底线、坚持原则、不要违法乱纪而已,还不到为官不易的程度,更不到“官不聊生”的地步。
毛泽东同志说过,世界上怕就怕“认真”二字,共产党就讲认真。总书记在十八届三中全会上铿锵有力的宣誓“以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”。向全党全社会释放出明确信号:气可鼓而不可泄,监督只会越来越严格、问责只会越来越严厉、抓作风问题只会越来越深入。这是不可阻挡的时代潮流。
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