2015-06-12 10:57:49 福州事业单位考试 https://fuzhou.huatu.com/ 文章来源:福建省公务员考试网
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近,公用事业领域发生的“小官大贪”案件引起人们的关注。人们质疑:为何在供水等“不起眼”的公用事业领域,行政级别不高的腐 败分子其贪污数额竟能达到天文数字级别?是什么样的土壤,才能把腐 败分子“养肥”到如此程度?
冰冻三尺非一日之寒。公用事业领域曝出的腐 败大案,其实是该领域在体制机制方面的长期积弊所致,其中突出的问题就是不公开、不透明。供水、供气、公共交通运输等公用事业领域,其投资主要来自公共财政,其服务直接面对社会公众,可以说“公”字当头。但一些公用事业机构的运营状况往往缺乏应有的公开透明机制,“暗箱操作”成为潜规则,涉及价格成本、资金使用去向等关键信息往往讳莫如深,令公众的知情权、监督权无法落实,久而久之必然导致腐 败。由于公用事业的服务对象众多,在每个用户身上“不起眼”的收费积累起来就是天文数字,出现“小官大贪”也就不足为奇了。
应该说,社会公众要求公用事业领域公开相关信息的呼声由来已久,为何这些呼声总像掉进“黑洞”一样得不到回应?其背后不难看出各种既得利益群体的阻挠。一些地方政府将公用事业看做政府的钱袋子、提款机,要利用收费、涨价来获取财政收益,相关管理部门、具体运营部门更将其视为小金库、“自留地”,要挪用公用事业的收益用于自身办公、福利等。如此一来,一些人为了便于“上下其手”谋利,便将涉及资金使用的信息锁进“暗箱”,以种种借口不予公开,无论外界物议如何沸反盈天就是不松口。由于公用事业的垄断性、地域性强,在顶层设计缺乏、上级监督缺位的情形下,公开透明的机制很难得以建立,于是日积月累,问题如滚雪球般越来越大。
令人欣慰的是,在当前反腐高压态势下,上级监督强力介入,一些地方公用事业领域的“暗箱”终于被打开,一些腐 败分子被绳之于法,公用事业领域各个行业存在的相关问题正在逐步得到纠正。比如,审计署近对18个省份开展彩票资金审计工作,所针对的就是累计发行达1.7万亿元的中国彩票中间存在的公益金、发行费用等“糊涂账”问题。人们更期待,在全面推进依法治国的进程中,顶层设计能持续发力,为公用事业领域建立公开透明的长效机制,彻底切断一些部门、个人伸向公用事业的牟利之手,让公用事业真正成为阳光下的事业
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