福州市事业单位考试申论备考：贯彻执行之编者按探析[1]

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一、类型
一般说来，编者按分为以下几种：
(一)介绍性
一般来说，篇幅比较长的，说理比较深奥的文章，适合下这类的编者按。对于篇幅比较长的，以梳理情节，归纳主题，点出大特点为主要内容;对于比较深奥的文章，应以通俗易懂的语言将文章大意复述出来为重中之重。
【示例】
《大卫·科茨：中国崛起可以持续吗?》
编者按：2013年12月11日，美国马克思主义经济学家大卫·科茨(David M. Kotz)教授在北京大学马克思主义学院发表了题为“中国崛起可以持续?”的演讲，并授权凤凰大学问刊发，与读者分享。科茨教授认为，俄罗斯的迅速转型使其遭遇了巨大经济挫折，而中国经济正是坚持了渐进的自由化和私有化改革才取得了35年的快速增长。结合中国与其他国家的历史经验，科茨表明，坚持政府的引导对保持经济增长至关重要。
科茨接着指出，中国经济目前正面临增长方式不可持续的问题，一个大国不能长期依赖出口和投资来引导经济增长。为了转变经济增长方式，首先要解决收入分配不公的问题。他建议国家出台新政策来提高工人和农民的收入，比如可以实行更高的低工资政策，另一个办法就是加强工会，使得工会可以与厂房或资方谈判，以取得更高的工资;另外，政府应当提供免费的医疗和教育，从而使得中国普通民众将更多的钱用在消费上。
《蔡昉：中国能再创经济奇迹吗?》
编者按：2014年1月3日，《破解中国经济发展之谜》新书发布会在中国社会科学出版社举行，该书作者、著名经济学家蔡昉以“从人口红利到改革红利”为题发表主旨演讲。凤凰大学问作为合作媒体，全文刊发演讲，与读者分享。
蔡昉认为，过去中国经济的快速增长主要靠的是人口红利。但随着生育率的下降，人口红利正在消失，经济潜在增长率开始下降，中国正处在经济减速的节骨眼上。为了避免中等收入陷阱，必须正确判断经济形势，制定出正确的经济政策。因此他强调不能超越经济的潜能，而采取大规模刺激的政策。
蔡昉特别分析了日本当年靠大规模公共投资刺激经济，从而导致长期停滞的原因。中国经济面临的真正挑战，不在于短期的宏观经济需求因素，而是长期的经济增长可持续性问题。他认为应通过改革(土地制度和户籍制度改革)创造更好的生产要素供给和生产率提高的制度条件，达到提高潜在增长率的目的。后他指出，无论是挖掘传统人口红利的潜力和变化，还是开发新的经济增长源泉，中国都需要经济制度的改革，这就是从依靠人口红利转变为依靠改革红利。
(二)评论性
一般来说，特点不甚鲜明的文章，编者需要通过自己的分析加以凸现，以便于读者快速把握;还有一些有争议的话题或者观点，也非常适合这种编者按。
【示例】
编者按：过去十年中国公益的迅猛发展，激发了公民参与公共事务的热情和动力。一群喜欢“较真”的年轻人，在2012年诸多热点事件中出现了他们的身影。
越来越宽容的社会环境，鼓励着像刘艳峰一样的年轻人积极参与到公共事务中来。他们是新型的政府建言者与互动者，有着积极的启示意义。
《幸福在哪里?》
编者按：作者语言流畅,对幸福的诠释精确、到位。这是一则发自肺腑的呼唤,这是一篇对幸福真正的诠释,也许它有些低俗,但它很现实,很坦诚。人人都在追求幸福,又似乎都在经历不幸。越来越多的人发现,即使拥有更多的物质与金钱,并不能保证因此获得…...幸福或许也就,是人们永远的追求。
(三)综合性
这类编者按就有以上两种编者按的特点，只是在具体的撰写过程中，可以根据文章本身的特点，去确定编者按的侧重点，或以介绍为主，或以评论为主，或二者兼顾。因而，以上两种编者按需要注意的问题，在这类编者按中，都不可偏废。
编者按
今年的12月1日是第18个“世界艾滋病日”。今年的主题是：遏止艾滋，坚守承诺。
艾滋病是一种危害大、死亡率极高的严重传染病，目前世界上没有治愈的药物和疫苗。预防传播是控制这一疾病的唯一办法。在我国艾滋病蔓延形势严峻，全国已有艾滋病感染者约84万人，疫情波及31个省(自治区、直辖市)，艾滋病病例报告数呈上升趋势。但由于社会对艾滋病病人普遍的歧视与恐惧心理，导致有些艾滋病病毒感染者处于隐蔽状态，因此估计，中国现有艾滋病感染者人数已超过了100万人! 并且艾滋病正由从高危人群向一般人群传播，女性感染者大幅增加，经性传播和母婴传播艾滋病的比例逐年增长。北京艾滋病感染者年增幅度40.6%。
我们需要加强艾滋病的防治宣传工作。一是了解艾滋病的传播途径;二是掌握艾滋病的预防措施;三是积极参与到艾滋病的公益事业上来。在艾滋病宣传日的今天，我们将和你一起去了解艾滋病，了解它的传播途径、预防措施、一同去关爱艾滋病病人，参与艾滋病的防治工作，为营造和谐社会、和谐家庭做出努力。
二、编者按语的的写作应注意以下几个方面的问题：
(一)要进行概括和提炼。要善于从全局的角度分析问题和认识事物;善于透过事物的表面现象揭示其实质和内在规律;善于从理论的高度、写法的高度提炼、升华文章的主题;善于寻找不同的切入点和着眼点，使按语别有新意。
(二)言简意赅，点到为止。由于与文章同时刊出，不需要重复文章中所提供的事实和见解，可以省略缘由和论据，直截了当地作出分析、评判和表态，让读者迅速得其要义。因此，编者按语贵在画龙点睛，点到即止，切忌拖沓冗长，让人不得要领。
(三)明快犀利，讲究分寸。编者按语篇幅虽然短小，但应立场鲜明，文风明快犀利，不论是褒扬、提倡，还是针砭、反对，都应有明确的态度和倾向性。同时，还要讲求说理的艺术，把握好分寸。过分激烈和用词失当的语言，咄咄逼人和盛气凌人的态度，只会引起读者的反感，收不到应有的效果。
三、考题演示
1、2012年国考《申论》省部级
“给定资料8”介绍了近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。
要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质;不超过200字。(2012•国家•省级•题)
2、2012年安徽《申论》B卷
“微公益”这种公益慈善活动新形式，在社会上产生了广泛的影响。不仅得到了广大民众的支持，同时也受到了政府有关部门的关注。为了了解微公益活动的情况，借鉴这种公益活动的经验，××市民政局领导指定办公室秘书小张编辑一期有关“微公益”的专题简报。假定题本的给定资料就是小张所收集、编辑的该期简报的材料。请替小张代拟一份“编者按”，阐明该期简报内容的重要性和编辑意图。(25分)
要求：内容周全，思路清晰，结构完整，言简意赅;350字左右。提示：本简报的“编者按”须包含背景、资料内容的概述、编者的评价和编辑目的等。

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