2016-04-09 09:34:14 福州事业单位考试 https://fuzhou.huatu.com/ 文章来源:福州人事人才网
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法,提高工作效率,改善公共服务。毫无疑问,派公务员挂职有利于学习发达国家的先进管理经验,提升公务员的素质和能力。
国外挂职的本意可谓用心良苦,但同时也不容否认,国外挂职尚有很多制度漏洞急需弥补。
是法律上的问题。从法治理念而言,普通公民“法无禁止即自由”,但公务员代表政府履行法定职责,则是“法无授权则禁止”,所作所为须有法律授权或准许,否则就是违法。而我国《公务员法》关于公务员挂职锻炼的规定是“根据培养锻炼公务员的需要,可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼。”这里的“其他地区”显然不包括国外。由此看来,派公务员到国外挂职锻炼于法无据。
第二是舆情压力。众所周知,目前的官员干部出国考察培训已经污名化,所谓“考察”、“培训”,多是“公款旅游”的“马甲”,此前沸沸扬扬的“温州出国考察团”一事就将其中的黑幕展露无遗。随后,很多地方政府对官员出国考察培训项目严加规管。在出国项目难获民众信任的情况下,花费巨资派公务员到国外挂职,依然难脱“公款出国”的嫌疑。“提升党政人才素质”固然重要,但是起码一点,“提升”的方式必须经得起制度和人心的检验。
第三是经费和人员的问题,即钱咋花、派谁去的问题。从经费上来说,在国外生活成本比较高,用在干部国外挂职上的资金肯定不在少数,但“列入年度财政预算”的是整个人才发展专项基金,具体到干部国外挂职用多少,具体到每个干部每年花多少钱,都花在什么地方,鉴于国内地方政府财政预算的水平,监管控制恐怕难尽如人意,此间的合理利用资金问题,仍需制度性求解。从人员上来说,国外挂职本为培养干部,且僧多粥少,那么,究竟谁去国外挂职就至关重要。既为培养干部着想,就需秉持公正原则,选拔“真材实料”,不能让裙带关系、“官二代”等杂音扰乱了培养干部的主旋律,也不能让其落入按资排辈、关照性福利的窠臼。因此,一个严格、公正的选派制度自然不可或缺。
诚然,国际化交流乃大势所趋,干部出国培训、国外挂职也是题中之义。但是,在当前环境下,干部国外挂职需要一揽子制度约束来“保驾护航”,否则,国外挂职难免又会沦为“公款消费”式的“官员福利”,成为“公款出国旅游”的新“马甲”。这就需要我们从法律上、宣传上、资金管理和人员选派上都有相关的明确制度,另外,国外挂职的目的和方式也要和国内有所区别。可以这样说,如果真有这样的机会和资金支持,派相关交流无疑是个更好的选择。毕竟,国外的学习除了专业知识外,还有外语等方面的限制。再者,学习、吸收也会较公务员更快,而且,可以避免出现公款旅游、公款消费等方面的弊端。
3.现在大学生以自己的一技之长去做健身教练等,出现校园“走穴族”,结合自己谈谈看法。(2010年12月18日上午河北省公务员面试题)
【试题类别】综合分析之社会现象类
【考查要素】综合分析能力:能否辩证、全面、客观地分析问题
【参考解析】
如今,校园“走穴族”这个群体越来越庞大,逐渐演化成一种时尚。“墙内开花墙外香”,这些形形色色的学生“达人”们,在学习之余用自己的“一技之长”,结伴或独自一人外出“走穴”。“走穴”在他们看来,是体验生活,更是为未来走出校园步入社会增加砝码。
校园“走穴族”靠自己的专长赚取生活费用一事,相比一些大学生毕业后仍靠“啃老”维持生活来说,体现了这部分大学生独立、自由、自信的特点。当然也有一些问题需要“走穴族”注意。走穴族“这个群体的好坏在人群中还是饱受争议,人们始终不能给出统一的意见。
有人说,大学生”走穴“就是不务正业,作为学生,主要工作就是学习,只有学习好了,将来才能更好的出路。更何况现在大学生就业形势严峻,社会竞争十分激烈,如果一个学生在学校没学好,也就没有过硬的实力,拿什么去和人家竞争,到头来只能被社会所淘汰。
也有人说,大学生出去”走穴“赚钱,会培养他们的功利意识,慢慢变的商业化,使他们一切都向钱看。同时,眼前的一些小利益也会使他们认为赚钱并不一定非要完成学业,终慢慢荒废学业。诚然,学生利用课余时间”走穴“会造成休息不足,浪费一定精力,学生还要承受学习工作双方面的压力,从而势必会对学生学习带来负面影响。所以,他们的担心也并不无道理。
在我看来,大学生”走穴“确实有些需要大学生调整和平和的地方,但总体来说是”得大于失“,因为在这个过程中他们可以学到学校里的老师所无法传授给他们的东西。
,在国外,很多学生都选择一边读书,一边依靠打工来赚取报酬支付各项费用,很多学生满18周岁就不再向家庭索取生活费用;而走穴族能够通过专长赚取费用,不但能培养学生的独立意识,减轻家庭的负担,更能使学生及早接触社会,锻炼实践能力和增强自信心;
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